——2022年潞安化工高河能源安全工作回眸

2022年，对潞安化工高河能源的安全工作来说是挑战之年更是奋进之年。一年来，高河能源围绕年初制定的“11366”工作思路，通过抓源头与抓末端相结合、抓部署与抓落实相结合、抓日常与抓经常相结合，统筹推进安全风险分级管控、事故隐患排查治理和制度体系建设，实现了安全管理能力提质增效。

压实“责任链”  上做足“加法”

提升履职能力，落实包保责任。修订下发《安全生产包保工作实施方案》，成立领导工作组、综合安全组、采掘组、和谐稳定组等7个工作组，明确了安全生产包保工作职责、实施流程以及奖惩标准，实现了包保责任全覆盖。截止目前，各级领导干部与包保队组员工面对面交流476人次，收集并协调解决问题14项；深入包保队组作业地点检查202人次，对作业地点安全风险管控措施落实情况进行了全面检查，排查各类隐患问题 834条，并全部进行了五定落实。

 

狠抓作风建设，确保责任不悬空。严格落实值班值守、带班下井、“三必到、三走到”、日常巡查以及周六日薄弱时段跟班下井等一系列安全管理制度，时刻紧绷安全弦。每月进行2次事故隐患排查，完成2人次“不安全行为”查纠，建立了“不安全行为”查纠管控台账，对自主查纠的“不安全行为”责任人进行了跟踪管控，对安全生产情况做到了有效掌控，追根溯源，逐级落实责任。截止目前，共查纠“不安全行为”2017人次，严重“不安全行为”主要表现为睡岗、擅入禁区、脱岗、拒绝查证、登高作业不系安全带等；一般“不安全行为”主要表现为不按要求进行临时支护、不正确佩戴安全帽自救器、个人不按岗标规范操作等。

构建“11231”安全风险研判机制，实现安全风险的全系统、全作业、全岗位、全覆盖的流程化闭环管控。具体来说为，“执行1个标准”，严格执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求》的安全风险分级管控标准；“突出一个特色”，突出推行信息化、智能化管控特色；“运行两个机制”，一是运行“安全风险二次确认机制”，二是运行“全员安全风险研判机制”；“抓实三项工作”，一是抓实“岗位作业标准化达标工作”，二是抓实“一矿一策、一面一策”安全风险管控，三是抓实“不安全行为管控”；“严格一项考评”，对安全风险研判管控的落实情况进行日常现场的检查检验。

拧紧“意识阀”  上做好“乘法”

强化警示教育，安全意识再提升。高河能源对2019到2022年度全国煤矿典型事故案例进行了汇编，并要求队组对汇编中的事故案例进行原因分析，制定防范措施。同时，以现场检查、日常监督“回头看”等形式，认真做好自查自改，将事故案例警示教育落到了实处。截止目前，各单位分别以水、火、顶板、运输、瓦斯、煤尘等事故为学习主题，组织典型事故案例学习96起，观看警示教育视频9部，组织专项事故案例学习12次，剖析讨论突发事故案例23起。

 

行为规范不出错，安全素质再提升。高河能源每月组织开展一期“三违”强训班，同步进行“阳光谈话”和“三违”人员返岗后的“回访谈话”活动，有针对性地进行帮扶指导。将井上下队组的关键岗位和特殊工种全部纳入安全风险二次确认机制的实施范围，汇编完成《高河能源安全风险二次确认操作手册》，包含采、掘、机、运、通、地面6个专业，47个岗位。30项单项作业。通过实行安全风险二次确认机制，有效遏止“经验主义”、“盲目心理”以及“侥幸心理”引发的各类安全生产事故，培养了广大员工良好的安全作业习惯，成为了安全管理的新“引擎”。实施示范窗口岗位员工“手指口述”准军事化管理，提升示范窗口岗位员工学习力、创新力和执行力。在全矿17个示范窗口单位，20个示范窗口工种范围内推行“手指口述”准军事化管理，从规定区域、规定站姿、规定着装、文明用语和手指口述五个方面，对岗位员工进行规范管理，引导员工自觉遵章守纪、爱岗敬业，上标准岗，干标准活。

 

安全文化练就滴水穿石的功力。通过调动政工干部队伍、党支部书记、团支部书记、教育培训队伍、宣传宣讲队伍、群监网员、青监岗员、女工协管员等积极性，以党员干部安全包保、五必谈五必访、师带徒安全协议、亲情感化安全帮教、安全事故反例体验、安全心理健康咨询、安全曝光、干部上讲台培训到现场、安全宣讲等活动为抓手，不断增强安全意识、规范安全行为、营造安全氛围。

消除“隐患源”  上做实“减法”

开展安全生产大检查大整治大提升行动。制定下发大检查大整治大提升行动工作方案，从“全面自查”、“重点检查”以及“关键排查”三个阶段组织实施。其中，4月份完成第一阶段深入开展、全面自查工作，对矿井井上下实行全覆盖、无死角、无盲区全面自查，落实到了每个地点、每项作业、每条巷道、每个设施、每台开关；7月份完成第二阶段持续提升、重点检查工作，围绕采掘、一通三防、机电、地质防治水、雨季三防、隐蔽致灾因素普查等8个方面，按照“查现场、查事故、查图纸、查行为、查制度、查标准”的“六查”方式，从全员安全生产责任制落实、重大危险源监督管控、重大灾害治理以及生产系统运行保障等方面进行重点检查；11月份完成第三阶段深化巩固、关键排查工作，聚焦重大节假日、重要会议、年末岁尾等特殊时期的关键节点，针对安全生产大排查、大整治、大提升工作中存在的问题隐患开展“回头看”专项复盘，杜绝重复隐患以及其他影响安全生产的较大以上隐患出现。

 

形成具有高河特色的“321”“六查”工作模式，“3”是三个层次，业务部门自查、安监部门监察、公司领导督查；“2”是两种形式，通过每周二扩大调度会、每月底安全例会对“六查”情况进行通报；“1”是一项考评，每月底对各专业、队组的“六查”工作情况进行评比，从隐患的全面性、系统性、风险预控性等方面进行排名，提高了部门、队组排查隐患的主动性、积极性。

开展“强意识、严执行、转作风”活动，促进全员安全意识、安全工作执行力、事故预控能力新提升。高河能源结合月度生产作业计划、季节特点，进一步摸清了安全风险，根据每月制定的专业“一面一策”实施方案，最终汇总形成公司层面的月度“一企一策”实施方案。积极组织各管理人员深入开展了月度、旬度事故隐患大排查大整治大提升工作，分级分类督办、验收，确保了所查的每一条隐患从内容、违反条款及整改标准都熟练掌握并能够督促落实到位,切实做到了隐患排查工作由“量”到“质”的转变。

杜绝“疏忽点”  上做优“除法”

抓好特殊时期安全管控，尤其是“五一”期间从强化领导干部“一值守、双现场”、变化环节管控及作业人员精准管控等8个方面安全生产保障工作进行了全面安排，并在现有“安全包保”的基础上，组织实施“业务包保”，要求包保人员参加所包队组班前会、深入所包队组作业现场监督检查；国庆及党的二十大特殊时期，围绕集团“守底线、打冲锋”的总体要求，制定下发了《关于做好国庆及党的二十大期间安全生产特别管理规定》，各级领导干部实现了与基层员工100%面对面交流，深入包保队组作业地点及场所现场检查92次，排查隐患398条、切实保障了特殊时期公司安全生产形势稳定。

 

加强副井口高峰期人员入井“自制、自控、自律”行为规范管理。定点、定时间确保员工分批入井，安排专人在井口各通道负责人员入井秩序；严格执行同一队组“同上同下”制度，由跟班队干、班组长带领下统一入井，避免零散入井，师徒分离等现象；人员入井过程严格执行准军事化管理相关要求，每班由班组长带领员工进行岗前宣誓，让每位员工从思想上拉满“安全弦”；对所有入井人员携带的证件、工具等进行安全检查，对不符合规定的人员进行批评教育，监督整改；疫情防控期间严格执行所有入井人员必须佩戴口罩、间距2米排队。

“安全无小事，责任大于天”。安全生产是一项政治责任、民生大事和底线工作，下一步，高河能源将继续牢牢把握安全发展的 “主动权”，压紧压实安全发展的“责任链”，向着生产安全“零”目标不懈努力。（供稿：韩健）（责任编辑：红梅）