专题报道

健全场所队伍 依法依规办案 白彦纪委规范化建设全面助力监督执纪作用发挥

 本刊新闻采编中心山东平邑报道(记者陈文兰):2019年以来,山东省平邑县白彦镇纪委严格按照上级关于规范化建设的安排部署,聚焦主责主业,一手抓硬件建设,一手抓审查办案,在场所建设、队伍建设、线索处置、审查办案等方面查缺补漏,持续发力,全面提升镇级纪检监察机关监督执纪水平。

规范场所建设,夯实工作开展基础。在党委大楼一楼东侧新腾空办公室5间,分别设置办公室、接访室、谈话室、档案室、监控室,花费10余万元对各功能室重新进行设计装修。按要求,新购置同步刻录机、同步录音录像监控、录音电话、摄像机、测酒仪、密码保密橱、档案橱等。接入专门的政务外网59段,除一台连接外网,其余3台手提电脑全部断网使用。重新打造廉政文化走廊,新购置了沙发、桌椅等,制作安装了门牌、桌牌、制度牌等。与镇卫生院签订紧急救护协议,对在审查调查谈话过程中出现的突发疾病情况进行第一时间救治,确保办案安全。场所规范化建设,为审查办案提供了有力基础保障,推动了镇纪委工作规范运行。

规范人员配备,提供坚实人才保障。不断优化人员配备,增加新鲜血液。今年10月份,镇纪委副书记考选到县纪委工作,镇党委按照程序,及时新选配纪委副书记1名、工作人员1名,进一步充实了力量。截止目前,白彦镇纪委共有纪委书记1名,副书记1名,工作人员2名。4名人员全部是公务员身份,且都是大学本科毕业,文化层次较高,人员结构合理。从经管站、审计站、财政所新选配3名兼职纪检委员,加大了办案协调力度。同时,积极选派工作人员到县纪委参加以干代训,培养锻炼队伍,提高工作能力和水平。每周一按时召开纪委内部例会,安排部署本周工作,分析研判案情,梳理工作上的不足,查缺补漏。

规范线索处置,努力化解信访难题。一是安排专人负责信访工作,建立来信来访台账,实行销号制度。认真筛选、甄别问题线索,能成案的立案处理,不能成案的及时了结。二是正确对待群众的合理诉求,多听取群众的呼声和愿望,注重情、理、法相结合,以情感人、寓情于理、依法办事,妥善处理每一件可能侵害群众合法权益的信访问题。处理案件过程中坚持初次告知、过程告知、结案反馈,争取群众的理解和支持。三是重视源头治理,做好基础性工作。信访的源头在于对资金、财务等的监管出现漏洞。在全镇范围内开展工作自查自纠,规范各部门站所的工作程序。特别要求镇财政、农经等部门严格资金审批制度,规范资金支出,加大对村级财务、公章、合同的监管力度。加强对农村干部理想信念教育,及时通报典型案例。截止201911月,白彦镇信访化解率91%,未发生进京、进省访。实名举报程序6个,满意率100%,总体信访形势平稳。

规范案件办理,提高办案水平和能力。对案件线索认真甄别、筛选,提高线索成案率,对发现的问题坚决查处,不办人情案、关系案、糊涂案。一是注重办案规范。所有的案件严格按照上级纪委制定的程序进行,依次进行初核、立案、处分等,每个环节力求证据充分,物证、人证齐全,程序合法。办案过程中,充分尊重谈话人,保护谈话人隐私,不说脏话、不打人骂人。二是注重处分程度。严肃、严谨对待每一例子处分,每起案件的案卷材料、处分决定都要提前上报县纪委审理室,等审理室核实完后再处理,努力做到处分程度适当。对办案程序和证据的“高要求”,快速化解了信访积案,信访群众、受处分人员满意率较高,重复访大幅减少。截止201911月,白彦镇纪委给予“第一形态”处分20人。立案19起,其中自办案件14起,给予党纪政纪处分20人。 (卢昌运供稿)