本刊通讯

敦煌万亩防护林遭毁背后 还有对治沙企业“沙漠都江堰”8年的打击迫害

沙漠都江堰
01-21 22:24阅读 30670
敦煌万亩防护林被毁背后,还有对治沙企业“沙漠都江堰”工程长达8年的打击迫害。

2021年1月20日,经济参考报《万亩沙漠防护林被毁 敦煌防沙最后屏障几近失守》以视频、图文的媒体视角,将十余年来国营敦煌阳关林场“剃光头”式砍伐树木,万余亩公益防护林所剩无几的现实披露,再次引起轩然大波,引爆舆论关注焦点。8年时间里,为国家解决了极度干旱缺水治理荒漠化等世界性难题的“沙漠都江堰”生态治理工程,也遭遇了阳关毁林造田恶势力团伙的残酷打击破坏,致我们肩负生态治理使命的治沙人含泪活着,受尽屈辱,生不如死。

2020年12月16日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉国营敦煌阳关林场侵权责任纠纷一案公开庭审,敦煌万亩毁林大案被公之于众。

公开的报道和庭审,正好揭露了阳关毁林造地者及其保护伞对治沙企业敦煌飞天生态产业有限公司(简称飞天公司)“沙漠都江堰”长达8年打击迫害的黑幕和面纱。也是对以敦煌市委市政府个别领导长期姑息纵容,甘当恶势力保护伞,不惜牺牲生态环境为代价,换取一时经济利益这一短视行为的真实写照。

多年时间里,敦煌市委市政府采取“明枪”“暗箭”双管齐下的手段打压,纵容国营敦煌阳关林场毁林造田者组成的黑恶势力团伙,通过打砸破坏、肆意毁林、截留水源等行为,使肩负着生态环境保护使命的飞天公司生不如死,度日如年。

2001年,飞天公司作为敦煌市政府重点招商引资项目,通过修建“沙漠都江堰”,在极度干旱的敦煌阳关风沙口,科技攻关二十载,为国家解决了严重干旱缺水、洪水、泥石流、地质灾害、治理荒漠化等世界性难题。  

“沙漠都江堰”创新成果获得国家科技进步二等奖,被定为全国科普教育基地,“沙漠都江堰”设计者、创始人、投资者何延忠被评为中国网事——2013十大感动人物,被称为当代李冰,治沙英雄。

但现实是,这样惠及民生的沙漠都江堰工程,却遭遇了长达8年的迫害。这场厄运,皆因国营敦煌阳关林场大肆毁林造田事件而起,并且贯穿始终。

2012年开始,由于尝到葡萄种植的甜头,在敦煌市委市政府的“保护”下,国营敦煌阳关林场在对自身万亩公益防护林砍伐造田的同时,不断将魔手伸向沙漠都江堰工程西部沙生植物园内3000亩固沙防护林,通过焚烧、砍伐、大型机械挖掘作业等形式,实施剃光头式“毁灭”。同时,将沙漠都江堰工程用于生态修复的水源截留强占、并制造挑起多起事端,先后16次打砸破坏企业,使沙漠都江堰工程伤痕累累,苦不堪言。

起初,看到精心抚育起来林地被大肆砍伐,我们在阻拦无果的情况下,将这一事件及时上报给敦煌市委市政府。

但在时任敦煌市委书记詹顺舟(因严重违纪违法,已获刑)执政期间,这一给国家生态安全抹黑的行为,不但没有得到地方政府部门的重视,为刻意隐瞒毁林造田事实,敦煌市委市政府甘当“保护伞”,对毁林造田事件姑息养奸,将矛头指向我们治沙企业,通过层层打压刁难,制造舆论风波,颠倒事实等卑劣手段,一步步将企业置于死地。

2014年8月,詹顺舟指令敦煌市所属有关部门,分别以“保护文物”、“补充档案资料”等理由撤销飞天公司林权证、水权证、土地使用证,责令企业停止一切建设。

2015至2017年,以国营敦煌阳关林场毁林承包者及不明身份人员几十人上百人不等,先后16次砸开飞天公司大门,手提棍棒、铁锹、铁锤,损毁生态旅游设施、拜水台、拜水潭、西部沙生植物园、飞天科技园道路、沙漠都江堰工程指挥部、科研观察站,水利设施等20余处,破坏防渗系统工程、生物过滤水质净化系统、生产养殖加工设施、九连湖及月亮湖等,截断水源,抢占生态用水,造成固沙防护林大面积枯死沙化,损失惨重。

2016年7月2日,为进一步掩盖毁林造田行为,敦煌市政府新闻办公室公开发布:“飞天公司擅自将西土沟上游来水量的80%截留,20%的水消耗,导致下游阳关林场灌溉用水紧缺……”

而事实是,国营敦煌阳关林场由于大面积毁林造田,大面积种植高耗水植物葡萄,导致下游用水日益紧张,供水矛盾日益突出。

敦煌市政府这一滥用职权、煽动挑唆舆论、嫁祸于人的行为,再一次挑起事端,使暴力破坏行为更加疯狂。恶势力团伙在打伤我们飞天公司员工的同时,为毁灭暴力打砸破坏证据,非法拘禁员工长达1夜,制造多起冤假错案……

每次打砸事件发生后,我们都进行报警,但迫于詹顺舟的权威,警务人员现场侦查时,经常是草草了事,既不查处也不立案,导致恶势力行为更加肆无忌惮。

以上境遇,使我们飞天公司伤痕累累,员工流离失所、人身安全得不到保障,正常经营难以为续,但以詹顺舟为保护伞的恶势力团伙,并没有就此收手,而是企图通过断粮(停办银行贷款至今)、断水(多次挖断堤坝,停止生产生活用水)、断路(截断游客道路)的恶劣行为,致企业建设和运营全面瘫痪。

面对以上不公正待遇,面对如此恶劣的营商环境,我们飞天公司身心俱疲,走上了艰辛而曲折的维权之路。为公正合理的解决企业问题,我们数百次踏入敦煌市委市政府大门,但由于詹顺舟一手遮天,大权独揽,公然藐视对抗政纪法规,企业问题长期“搁浅”。

此事也引起甘肃省有关部门的高度重视。甘肃省法制办先后5次下发关于纠正敦煌市违法行为,保护治沙企业投资权益的督办文件。   

2017年3月23日,甘肃省政府法制办在《关于落实省委有关协调会议精神意见的通知》甘府法发(2017)10号文件指出,敦煌市水务局注销(飞天公司)取水许可证的行为属于违法行政行为,责成敦煌市水务局自行纠正。并就敦煌市林业局注销飞天公司林权证的行为明确:“敦煌市应遵循有关法律规定,严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。”

2017年6月27日,甘肃省政府法制办在“甘府法发(2017)32号”文件《关于协调做好敦煌飞天生态产业公司反映有关问题的通知》中,再一次通知酒泉市政府法制办:责成敦煌市水务局纠正不当行政行为,依法给予企业合理赔偿或补偿。

甘肃省政府办公厅于2019年8月28日下发《甘政办发【2019】87号督办通知》,明确提出,敦煌市政府认真履行主体责任,建立专班推动解决问题,杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、上交矛盾。通知明确,因政府行为对企业造成的损失要依法依规尽快给予补偿,坚决杜绝避而不谈、久拖不决。

法网恢恢疏而不漏,2020年12月18日,敦煌市委原书记詹顺舟一审获刑14年,受到法律的严惩,但由于詹顺舟为“保护伞”的黑恶势力流毒未彻底肃清,以上督办文件内容依然搁浅至今,留给我们飞天公司全体员工的,依然是暗无天日的漫长等待。

在我们绝望、无助、心力憔悴之际,为进一步掩盖国营敦煌阳关林场万亩毁林造田行径,敦煌市委市政府再一次颠倒黑白,将固沙防护林树木枯死、群众灌溉用水减少的责任甩锅给飞天公司,欺瞒中央第五生态环境保护督察组。

这一无厘头的嫁祸于人,使我们坚守初心,将生态环境保护作为终身事业的飞天公司全体员工心寒。

据敦煌市委市政府反馈给中央第五生态环境保护督察组的《督察报告》显示,飞天公司修建所谓的“分洪坝”,将西土沟河截流改道,由于西土沟长期断流,河道下端水泉眼被风沙封堵,河道两侧植被退化,下游河南林场因缺水树木枯死1700余棵,群众灌溉用水减少……

这一报告内容严重有违事实,分洪坝是中央地质灾害防治专项工程,是根据甘肃省国土资源厅下发的甘国土资环发【2012】77号文件,由酒泉市国土资源局申报,而修建的阳关镇西土沟泥石流地质灾害治理项目,属于防洪排险保安全的国家科技惠民项目,将肆虐的洪水化害为利,通过沙漠都江堰变为可利用的水资源。

其次,国营敦煌阳关林场原有林地为2.05万亩,现毁林大面积种植葡萄后,其耗水量是原有林地7至10倍,年耗水量每亩增加1500--2000方左右,在侵占增加生态用水的同时,还采取打井的灌溉方式,导致地下水位下降,是造成下游河道干枯,生态恶化、树木枯死的直接原因。

再次,毁林开田种植的葡萄后,为了防止冬季冻害,每年从11月份到次年4月份,都要将枝条挖地深埋。而此段时间,正是风沙肆虐季节,大量回填沙土随风飞扬,是造成环境污染的罪魁祸首,将原有三代人的防沙造林成果和心血一并磨灭。

8年时间的苦苦煎熬,我们飞天公司负债累累,由于先前招商引资颁发的合法证件一直未恢复,企业正常的生产和研究成果难以落地实施,加之一墙之隔的国营敦煌阳关林场驰而不息,愈演愈烈的毁林侵占防风固沙林,截留水资源行为,使先前沙漠都江堰治理成果遭受严重创伤,导致大量树木干枯而死;新的沙漠都江堰防洪固沙林建设难以推进,生态治理规划和国家科研计划任务和项目停滞实施。

坚守阳关防洪治沙20年的时间里,我们将创办企业40年的全部收入投入到敦煌沙漠都江堰工程,自2001年进驻阳关至今,沙漠都江堰工程已成功分洪梳流百余次洪涝灾害,有效的保障了阳关及敦煌百姓的安全。

在遭遇以敦煌市委市政府为“保护伞”的黑恶势力长达8年侵害滋扰下,为了保障当地老百姓的生命财产安全,我们每年仍投入大量的人力、物力、财力,坚守在一线疏通河道、加固堤坝。

经中科院内陆河重点实验室2020年监测的数据显示:“沙漠都江堰”工程荒漠化生态治理134平方公里,通过治“两害”,“化水害为水利”,年新增可利用的水资源量2千多万立方,受益保护面积998平方公里。

在长达8年的时间里,我们沙漠都江堰生态治沙人受尽打击迫害,在经营链条断裂,大量银行贷款无力偿还,员工工资长期拖欠的残酷现实面前,我们企业面对着严重的生存问题。为维护沙漠都江堰每年清淤河道、加固堤坝等开销,员工们通过抵押房物和抵押保险等方式贷款,东拼西凑找钱艰难生存。

一方面是我们耗尽全部精力筑起的沙漠都江堰生态保护工程,另一方面,是敦煌市委市政府为“保护伞”的毁林黑恶势力团伙、余恶势力斩尽杀绝式的非法打压和破坏。

目前,这场因毁林造田而上演的生态环境“血泪史”,已严重危及祁连山西端阳关一带的生态安全。在国家倡导构建“亲、清”型政商关系,保护好企业的投资权益,激发招商引资的背景下,飞天公司全体员工迫切期待解决以下问题:

一、遏制毁林造地 确保祁连山生态安全

为保护阳关一带的生态环境,我们恳请政府职能部门加强监督,停止国营敦煌阳关林场对敦煌阳关固沙防护林以及沙漠都江堰西部沙生植物园,防风固沙林及周边生态环境的破坏行为,确保祁连山西端生态安全。

二、恢复已被破坏的林地和被抢占截流的水源

恳请政府部门发挥监督职能,督促国营敦煌阳关林场完成原有阳关万亩固沙防护林和生态环境恢复工作,恢复至损害前的状态和功能,停止抢占飞天公司科技园、“沙漠都江堰”、西部沙生植物园、及截流生态用水的行为。

三、落实解决治沙企业“沙漠都江堰”问题

1、请求落实中央防沙治沙法及国务院投资治沙政策,落实甘肃省政府法制办关于解决飞天公司问题依法审查6次发文,恢复被敦煌市非法撤销的林权证、土地证和批复文件。

以建立诚信政府原则,落实敦煌市治理荒漠化,治理洪涝灾害,招商引资投资政策批复及承诺,保护治沙企业的投资财产收益权,给治沙企业“沙漠都江堰”办理治理荒漠化,治理洪涝灾害以及生态治理科技成果的林权证、土地证及水权证,请求拿出具体措施帮助企业恢复生产,或依法征用、合理补偿。

2、请求将治沙企业飞天公司投资修建的“沙漠都江堰”13条分洪河道,沙漠都江堰防洪排险,梳流调蓄,渗滤净化工程,以及防洪固沙生态治理体系工程,和国内多家企业科研单位合作建设的固沙防护林及科技示范基地,从自然保护区和文物保护区调整出来,归还给企业,或依法征用、合理补偿。

3、请求落实甘肃省政府法制办督办文件,敦煌市政府赔偿造成企业停产停业的经济损失,让企业尽快恢复生产,员工就业。

4、请求查处毁林造地破坏生态恶势力团伙,连续16次打砸破坏企业的违法者,保护企业防洪治沙生态治理成果,国内企业科研单位合作建立的生态林和科研示范基地,为生态治理投资者营造良好政治生态。

四、营造良好营商环境 激发招商企业投资热情

沙漠都江堰工程遭遇的恶劣营商环境,彻底改写了企业发展轨迹和命运,在进退两难、伤痕累累、无路可走的当前现实下,我们迈不开发展步伐,长年累月亏损,看不到企业的未来和明天。

在苦苦煎熬中,我们真诚期待在世界瞩目的敦煌,能够拥有“亲、清”型政商关系,保护更多投资企业合法权益,激发企业投资热情和活力。

8年3000天心灵的劳损可谓至极,恳请甘肃省委省政府主要领导到现场看一看“沙漠都江堰”生态治理工程。听一听“沙漠都江堰”生态治沙人护林保生态的血泪史!

目前,阳关毁林事件已引起社会生态、法律、媒体的广泛关注,形成社会热点事件,而敦煌市打击迫害治沙企业和治沙英雄的事件若得不到妥善解决,恐怕又会再次引起社会舆论热点,我们沙漠都江堰生态治沙人期待着这场“血泪史”早日终结,继续践行“绝不能让敦煌成为第二个楼兰”的使命和担当。

经济参考报《万亩沙漠防护林被毁 敦煌防沙最后屏障几近失守》以视频、图文的媒体视角,将十余年来国营敦煌阳关林场“剃光头”式砍伐树木,万余亩公益防护林所剩无几的现实进行报道。网址:https://xhpfmapi.zhongguowangshi.com/vh512/share/9706752?channel=weixin&from=timeline
经济参考报《万亩沙漠防护林被毁 敦煌防沙最后屏障几近失守》以视频、图文的媒体视角,将十余年来国营敦煌阳关林场“剃光头”式砍伐树木,万余亩公益防护林所剩无几的现实进行报道。网址:https://xhpfmapi.zhongguowangshi.com/vh512/share/9706752?channel=weixin&from=timeline


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沙漠都江堰生态治理工程成效
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甘肃省政府法制办督办文件
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沙漠都江堰工程西部沙生植物园内3000亩固沙防护林被破坏
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沙漠都江堰工程西部沙生植物园内3000亩固沙防护林被破坏
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国营敦煌阳关林场不明身份人士对沙漠都江堰工程打砸破坏现场
国营敦煌阳关林场不明身份人士对沙漠都江堰工程打砸破坏现场

《经济参考报》报道《敦煌“沙漠都江堰”防水固沙竖起三道生态屏障》。网址:http://www.jjckb.cn/2016-07/11/c_135502968.htm?ivk_sa=1023197a
《经济参考报》报道《敦煌“沙漠都江堰”防水固沙竖起三道生态屏障》。网址:http://www.jjckb.cn/2016-07/11/c_135502968.htm?ivk_sa=1023197a

人民网-人民日报报道《“沙漠渔夫”何延忠改善生态兴业惠民治沙治水十八载》网址:http://society.people.com.cn/GB/n1/2018/0210/c1008-29816692.html
人民网-人民日报报道《“沙漠渔夫”何延忠改善生态兴业惠民治沙治水十八载》网址:http://society.people.com.cn/GB/n1/2018/0210/c1008-29816692.html

沙漠都江堰

简介: 敦煌飞天生态科技园

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