习近平总书记在今年两会上说：“我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。＂

        国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。党的二十大报告把“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”作为未来五年我国发展的主要目标任务之一。新征程上，必须深入推进国家治理体系和治理能力现代化，把我国制度优势更好转化为治理效能。

社会治理体系和能力现代化的含意可以从以下几个方面来理解：

       1. 体系化：社会治理体系和能力现代化需要将不同领域的知识和技能进行整合，形成一个完整的体系，包括法律法规的制定和文化素质的培养等方面。

       2. 现代化：社会治理体系和能力现代化需要采用先进的科技和手段，提高管理和服务的效率和精度，包括信息化技术、人工智能、大数据分析等。

       3. 专业化：社会治理体系和能力现代化需要将不同的专业人才进行专业化分工，形成一支高素质的管理和服务队伍，包括法律、法规、文化、教育、社会工作等。

       4. 开放共享：社会治理体系和能力现代化需要开放共享各种资源和数据，促进社会治理的社会化和智能化，包括公共信息的收集、整理、发布、交互和利用，以及社会治理经验和技术的推广和普及。

社会治理体系和能力现代化的含意在于实现整个社会管理的数字化、智能化、专业化、社会化和开放化。

　　党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，极大解放和发展了社会生产力，极大增强了社会发展活力。中国特色社会主义制度优势在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、抗击新冠疫情中得到充分彰显。

　　党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，需要深入推进国家治理体系和治理能力现代化，让中国式现代化走得更实、行得更稳。

        社会治理中的德治、法治和自治是相互关联、相互作用的。德治是指运用道德规范和道德观念来治理社会，强调个人和社会的道德素质和社会责任。德治的目标是建立一个良好的社会秩序和道德环境，使人们能够自觉遵守道德规范和法律法规，维护社会公平和正义。

        法治是指依据法律来治理社会，强调法律的权威和公正性。法治的目标是制定公正有效的法律体系，使每个人都能受到法律的制约和保护，维护社会公正和正义。

        自治是指公众通过自治机制来参与社会管理，自主制定和管理自己的行为。自治的目标是建立一种自主、协商、参与的社会治理模式，实现全民参与、全民共享的社会治理目标。

德治、法治和自治是社会治理中不可或缺的因素，各自具有不同的含义和作用，但三者必须相互配合、相互促进，才能建立一个良好的社会管理体系。

　　深入推进国家治理体系现代化为推进中国式现代化提供制度保障。我国国家制度和国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，是我们党在不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识基础上，及时把成功实践经验转化而成的制度成果，具有多方面的显著优势，为我们成功走出中国式现代化道路提供了制度保障。

        随着中国式现代化道路越走越宽广，我们深入推进国家治理体系现代化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又把成功推进和拓展中国式现代化的实践经验转化为制度成果，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，为确保中国式现代化沿着正确方向行稳致远保驾护航。
       安全重于泰山，防患于未然，没有安全就没有发展，踏上第二个百年征程，面对前所未有之变局和机遇，更是巨大的挑战和考险，世界风云变幻莫测，我们更需要凝心聚力夯实根基筑牢其堡垒，更好统筹安全和发展，新时代需要建新安全格局保障新发展格局，促进伟大民族复兴梦早日实现。（声明：部分内容来源于网络公开平台）
作者：沈永（系调研员，党校管理学硕士学位）