近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》），围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，系统提出4方面10条具体举措，为新时代民生保障工作提供了根本遵循。《意见》的出台，充分彰显了以人民为中心的发展思想，是推进中国式现代化建设的重大举措。

民生问题关乎国计民生，关系党的执政根基。当前，民生领域仍存在一些亟待解决的突出问题：部分基层干部服务意识淡薄，存在"门难进、脸难看、事难办"等官僚主义作风；一些地方惠民政策执行走样，在资金发放、项目审批等环节存在"微腐败"现象；相关职能部门监管缺位，导致群众利益受损问题时有发生。这些问题不仅影响政策落实效果，更损害党和政府的公信力。

《意见》的出台为解决这些问题提供了制度保障。但要确保政策落地见效，必须构建"四位一体"的监督体系：

一是强化党内监督。纪检监察机关要聚焦民生领域腐败和作风问题，开展专项治理，对侵害群众利益的行为"零容忍"。要压实主体责任，将民生工作纳入巡视巡察重点，确保各级领导干部切实履职尽责。

二是完善群众监督。建立健全"互联网+监督"机制，畅通12345热线、网络问政等渠道，鼓励群众通过"随手拍"等方式反映问题。要完善举报人保护制度，让群众敢监督、愿监督。

三是创新科技监督。运用大数据、区块链等技术手段，对民生资金使用、项目建设等关键环节进行全程监控。建立智能预警系统，及时发现和处置异常情况，提升监督精准度。

四是引入社会监督。发挥媒体舆论监督作用，邀请人大代表、政协委员、社会组织等第三方力量参与评估。建立民生政策执行公开机制，让权力在阳光下运行。

监督的生命力在于执行。要建立"监督-整改-提升"的工作闭环：健全考核评价机制，将民生改善成效作为干部考核重要指标；完善问题整改机制，确保事事有回音、件件有着落；建立长效机制，从源头上防范问题发生。

民生是最大的政治。《意见》的出台为民生工作指明了方向，而强有力的监督则是政策落地的保障。我们要以《意见》实施为契机，构建更加完善的监督体系，推动民生保障工作高质量发展，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为推进中国式现代化建设奠定坚实民生基础。

本文作者：沈永（廉政法治研究综合办副主任）