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浅议基层央行纪检监察干部履职问题

来源:中国纪检监察周刊 发布时间:2020-05-26 字号:

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   作者:中国人民银行东乌珠穆沁旗支行 苏志强 徐相军 


   内容摘要: 结合基层现状,浅议如何提高基层央行纪检监察履职能力及相关对策。

    关键词:基层  纪检监察 问题探讨           

   基层纪检监察干部的履职尽责能力和水平, 直接影响到基层央行党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系到中央银行的形象和威望。现就如何提高基层央行纪检监察干部履职能力浅议如下

一、存在的主要问题

   (一)工作责任心不强、缺乏担当精神。纪检监察工作难、监督检查难、监督检查得罪人等问题还没有得到根本上解决,好人思想、做老好人在支行纪检监察干部队伍中不同程度的存在,造成有的支行纪检监察干部缺乏工作责任心和使命感,存在着不愿监督、不敢监督、不善监督问题,没有担当的精神。

   (二)政治敏锐性和鉴别力不高。支行纪检监察干部由于不善于加强政治理论学习,没能从政治理论学习中增强政治修养和党性锻炼,对敏感的问题缺乏前瞻性的综合分析,对复杂局面缺乏判断能力,对形势的发展和政策变化缺乏适应能力,没能抓住要害,辨明是非,牢牢把握工作的主动性。

   (三)综合素质较低。由于纪检监察工作涉及面广,专业性强,这需要纪检监察干部既要精通本职专业知识和专业技能,还要必须掌握法律、经济、金融、会计、计算机等方面的知识,这样才能在日常监督检查过程中不至于外行,才能更好地履行纪检监察各项职责。而目前支行纪检监察干部普遍存在专业知识贫乏,调研能力薄弱,执法执纪能力和综合协调能力不高,懂法律,知业务,能独立、规范、全面地开展纪检监察业务的人员少,知识结构更新跟不上形势发展的要求。

   (四)开拓创新能力不强。纪检监察工作创新是纪检部门与时俱进、不断开创工作新局面、做好各项工作的灵魂和出发点,纪检监察干部要有创新的品质、创新的意识、创新的思路,积极探索,要善于用发展的眼光看问题,要用新的思维研究新情况,用新的观念剖析新矛盾,用新的举措解决新问题。由于体制和机制上的原因,目前支行部分纪检监察干部仍然存在隋性,工作没有创新动力,不善于开拓创新,不善于研究新情况、新问题,习惯于传统的思维,墨守成规,工作方式方法简单、呆板,使纪检监察工作没有达到预期的效果

二、建议

   (一)党组重视。支行纪检监察干部能否积极履职、大胆工作,与党组对纪检监察工作的重视和支持有很大的关系。因此支行党组要多加引导,关心体察纪检监察工作,营造有利于突出纪检监察工作地位和作用的工作环境和氛围,加强与纪检监察干部的思想沟通,做到政治上关心,工作上支持,充分调动纪检监察干部的工作积极性。同时,党组书记和其他班子成员也要做到率先垂范,严于律己,以表率的作用影响和带动干部职工自觉遵纪守法,廉政勤政,以良好的风气解除纪检监察干部监督检查的后顾之忧,增强纪检监察干部工作的信心和决心。

   (二)加强学习培训,提高专业技能。目前支行纪检监察干部业务素质较低,加上纪检监察工作是涉及多个领域的综合性工作,特别是新形势下,新情况、新问题不断出现,工作难度加大。只有不断提高纪检监察干部的专业水平,才能使之更好地胜任本职工作,因些要采取多种层次、多种渠道、多种形式的学习培训。首先要立足于岗位自学。纪检监察干部要充分利用业余时间学习纪检监察专业知识,学习党纪政策法规,如学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等;加强对监督执纪工作程序的学习,如学习信访办理、线索处置、函询谈话等;加强对监督执纪工作的重点和要求的学习,包括违反中央八项规定精神问题的查处、四风问题、如何践行四种形态等内容;加强党风廉政建设和纪检监察体制机制建设的学习,包括正确理解和履行两个责任两个为主等。其次积极参加单位举办业务知识学习和上级行举办的业务远程培训,如计算机安全、财务会计、国库、金融法律法规、金融新业务等方面的知识培训,提高处理各种复杂问题的能力,使纪检监察干部真正成为纪检监察方面的行家里手。三是组织支行纪检监察干部参加短期培训,进一步提高基层央行纪检监察干部队伍的综合素质。

   (三)强化工作实践,提高工作水平。支行纪检监察干部要紧紧围绕服务于金融中心工作,贴近业务实际,积极投身于工作实践中,要经常开展调查研究,通过调查研究,改进工作方法,抓住问题根本,开拓工作视野,提高自身观察问题、分析问题和解决问题的能力。要经常深入股室,布置、落实、总结党风廉政建设工作并监督检查,发现问题、分析问题,督促整改。要积极探索新时期支行纪检监察工作的新特点、新规律,研究分析现状,提出对策措施,更有效地开展基层央行党风廉政建设和反腐败工作。

   (四)进一步强化纪检监察干部的监督责任。一是以实际举措协助支行党组履行党风廉政建设主体责任。要结合实际超前谋划,提出党风廉政建设阶段性工作重点和措施,报党组决策实施;年初要协助党组分解党风廉政建设和反腐败工作任务,并层层落实责任;要充分发挥组织协调作用,使党风廉政建设形成齐抓共管、协同作战的工作格局;要发挥监督检查的作用,督促领导干部履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是提升对权力运行的制约监督。要推动完善党组、行长办公会议事决策和工作程序,加大对三重一大的监督;突出岗位风险和业务监督。三是转变方式前移监督关口。要严格对干部职工的日常教育、监督和管理,及时地、经常地开展谈心谈话活动,抓小抓早,防止小事变大事,小问题变大问题;加强对职工八小时之外的思想动态、社交往来、生活作风及异常行为的了解,对一性问题及时教育提醒,对苗头性、倾向性问题早约谈、早处理,从源头上防范八小时之外案件风险。四是以担当的精神履好职。支行纪检监察干部要不断改进工作作风,亲力亲为,形成严、细、深、实的工作作风,增强执纪监督效果;要自觉接受监督,严于律己,清正廉洁,做好表率,树好形象。

    (五)加强队伍建设,保持队伍稳定目前部分支行人员少,纪检监察干部均有兼职,文化结构不合理的问题逐渐显现。因要在保持纪检监察队伍基本稳定的前提下,加强纪检监察队伍,把那些思想政治素质好、学历高、业务能力强、会管理的年轻干部充实到支行纪检监察工作岗位上来,加强力量,改善知识结构,使支行纪检监察队伍充满生机、活力,进一步提高支行纪检监察队伍的履职能力。(责任编辑  周文祥)

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