聚焦重点任务及时跟进监督②

以高质量监督促新质生产力发展

中央纪委国家监委网站 王卓 陆丽环

　　新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记着眼“两个大局”相互交织的历史方位，创造性提出新质生产力概念和发展新质生产力重大任务，为新时代新征程上推动高质量发展和中国式现代化建设提供了科学指引。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，因地制宜发展新质生产力现实意义重大。二十届中央纪委五次全会对及时跟进监督因地制宜发展新质生产力作出重要部署。贯彻落实全会精神，各地纪检监察机关把因地制宜发展新质生产力作为政治监督的重要内容，不断创新监督方式、优化监督路径，以高质量监督促进新质生产力发展。

　　聚焦重点关键——

　　督促推进产业结构优化升级

　　产业是生产力的载体，推进产业结构优化升级是发展新质生产力的主要途径。新质生产力的发展将带动产业结构、企业组织、产品形态发生重大变革，催生新的主导产业和支柱产业。要通过优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业等方式，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，打造发展新质生产力的主阵地。

　　新兴产业和未来产业通过推动原创性、颠覆性技术突破、促进生产要素高效配置、加速现代化产业体系建设，为新质生产力提供核心动能与实体支撑。

　　在河南，扎根洛阳的东超全息（河南）智能科技有限公司以“无介质空中悬浮成像”等一系列科技成果成为科技型“独角兽”。为推动科技创新加快转化为产业发展动力，洛阳市瀍河区纪委监委压紧压实发改、商务、科技等职能部门主体责任，为企业核心技术与本地区产业深度融合提供“一站式”服务保障。

　　战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体，人工智能则是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。江苏省昆山市纪委监委在“沪利微电AI算力项目”招引服务过程中，协同昆山开发区纪工委强化监督保障，针对企业现有厂区空间不足等问题，督促推动主责部门压实责任，创新推出向存量要空间的“资源重组”“带土移植”模式，为构建以人工智能为牵引的现代化产业体系保驾护航。

　　优化提升传统产业，也是因地制宜发展新质生产力的重要方面。传统产业通过强化标准引领、提升国际化水平，加快推广运用数智、绿色技术，推动重点产业提质升级，催生发展新质生产力。

　　以高端化、智能化、绿色化为方向，中央纪委国家监委驻鞍钢集团纪检监察组聚焦“钢铁、矿山、钒钛”重点领域生产管控强化监督，推动打造生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式。今年以来，该组对18家直管单位党委开展全覆盖现场检查，发现8类突出问题，针对共性问题印发通报，针对具体问题“点对点”反馈，推动举一反三、标本兼治。

　　坚持问题导向——

　　打通束缚新质生产力发展的堵点卡点

　　新质生产力的形成与发展必然要求对现有生产关系作出适应性调整，打通束缚新质生产力发展的堵点，促进各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚流动。这就要求政治监督靶向要精准、措施要具体，聚焦产业发展关键环节破题，以“小切口”监督撬动产业发展中的堵点难点问题解决。

　　重点产业、重大项目是培育和发展新质生产力的重要抓手。各级纪检监察机关细化重大项目监督任务，强化对新能源、新材料、先进制造、电子信息等新质生产力重点产业的监督检查，着重检查减税降费、金融扶持、人才调配等政策落实情况，压紧压实各方责任，着力解决政治站位不高、责任履行不力、措施落实不到位等问题。

　　四川省纪检监察机关深入推进损害营商环境突出问题整治，着力纠治基层行政执法等领域乱象。聚焦航空航天、电子信息等新质生产力核心赛道，成都市双流区纪委监委实施“全生命周期”嵌入式监督。在“招引、审批、建设、投产”等关键环节，推动解决项目推进缓慢、政策兑现迟滞等问题诉求48个。

　　企业对科技创新进展和市场条件变化高度敏感，具有天然联结科技与产业的内在动力，是发展新质生产力的主力军。必须深入企业一线纾困解难，问需于企、问难于企，推动解决企业急难愁盼问题，为发展新质生产力厚植沃土。

　　针对涉企行政执法监督检查痛点，河南省纪委监委联动省司法厅等部门出台《规范涉企行政执法六条措施》，引领各地各部门以改革破局、以创新纾困、以服务赋能；为护航新能源项目跑出“加速度”，江苏省苏州高新区纪检监察工委推行“嵌入式驻点+全流程跟踪”监督模式，成立新能源项目建设驻点监督组，对苏州高新水质净化有限公司等项目推进中遇到的难点堵点，以监督清单的形式进行点对点提醒和现场对账销号，持续擦亮监督“探头”。

　　优化监督方式——

　　为新质生产力发展清障护航

　　发展新质生产力是一项系统工程，涉及内容点多面广，需要不断优化监督方式路径，压紧压实主体责任和监管责任。纪检监察机关唯有同样树牢系统思维，健全贯通协同机制，坚持上下贯通、左右联动、内外配合，才能做深做实政治监督，充分发挥监督保障作用，确保“拧成一股绳，劲往一处使”。

　　以对账监督推动具体化落实。全面梳理各地各部门职能职责、管党治党责任、责任落实机制等，建立完善可量化、可评价的监督台账，从一项项工作、一件件事情中，看职责有没有担起来、措施有没有落下去、实际成效到底怎么样。

　　河南、江苏、广东深圳等地纪委监委着眼将任务分解细化、责任层层压实，出台政治监督重点任务工作方案，将培育新质生产力、推动产业转型升级等党中央决策部署转化为具体的监督清单，明确责任单位、监督部门、完成时限，实行台账式管理、项目制实施、节点式推进，推动各项任务落地见效。

　　以协同联动汇合力。围绕新质生产力发展一体推进监督体系建设和实践应用，发挥系统优势，贯通融合各类监督，建立精准发现、及时纠正、系统整改、有效预防问题的工作机制，充分凝聚各方监督合力。

　　江苏省张家港市纪委监委发挥“纪巡审”联动监督效能，加强对科创服务平台的监督，通过审计专业核查精准发现问题、巡察监督深挖堵点难点、纪检监察跟进推动整改落实，及时发现并纠治创新积分认定不公、授信审批不畅、部门协同不力等问题。

　　除了横向联动，还要加强上下贯通，以监督上的协同促进贯彻落实上的同步。驻鞍钢集团纪检监察组组织各级纪委紧盯各单位高端化智能化绿色化转型升级进展，综合运用清单式跟踪、跟进式监督、点穴式抽查、访谈式调研等方式开展监督279项，提出整改建议235条，发现并推动整改问题277项，主动约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员241人次。

　　“下一步，我们将持续紧盯发展新质生产力强化监督检查，压实政治责任，以高质量监督助力新质生产力跨越式发展。”驻鞍钢集团纪检监察组有关负责同志说。

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2026-07-22 07:00